France Télévisions devrait voir la publicité disparaître de ses écrans en 2009


Nous vous l'avions annoncé il y a trois jours, le gouvernement prévoit de supprimer la publicité sur les chaînes de France Télévisions (voir news ici). Christine Albanel, Ministre de la Culture et de la Communication, s'est exprimée hier soir sur le plateau du journal de France 2. Elle a détaillé un peu plus ce projet sur l'audiovisuel public.

La Ministre prévoit la clôture du projet après les élections municipales permettant à la loi d'être votée avant l'été. Son application pourrait donc arriver dès 2009. Toutefois, la question du financement d'une telle mesure reste problématique. Une taxe accrue sur les revenus publicitaires des chaînes privées est bien prévue, de même qu'un prélèvement sur le chiffre d'affaires des acteurs des nouvelles technologies de la communication.

S'agira-t-il simplement des FAI et des opérateurs de téléphonie mobile ou également des entreprises ayant une activité sur Internet ? On ne le sait pas encore très bien, mais la réponse arrivera au printemps.

Car ce ne sont pas seulement 800 millions d'euros qu'il va falloir débourser pour compléter le manque à gagner lié à la suppression de la publicité mais plus d'1,2 milliards d'euros. En effet, il ne suffit pas simplement de remplacer une source de revenus par une autre puisque l'absence de publicité va obliger les chaînes publiques à revoir totalement leur cahier des charges.

Premièrement, la suppression de la publicité va libérer du temps sur les grilles des chaînes et il va falloir combler ces vides avec de nouveaux programmes à produire. Et quand on sait que la publicité occupe plus de 3 heures d'antenne par jour, il faudra un budget conséquent pour remplir ces espaces avec du contenu produit ou acheté par les chaînes.

En deuxième point, il va falloir opérer des changements majeurs sur les grilles de programmes. Tous les horaires vont s'en trouver modifiés et décalés par rapport aux autres chaînes. Verra-t-on le retour du film du soir à 20h30 comme il y a une vingtaine d'années ?

Enfin, pour pouvoir fonctionner sur le modèle de la BBC, dont s'inspire le gouvernement, France Télévisions va devoir investir en masse dans la production de contenus. En effet, le groupe BBC bénéficie d'un financement cinq fois supérieur à celui de France Télévisions. Avec plus de 5 milliards d'euros de ressources, le groupe BBC s'est donné les moyens d'assurer qualité et rentabilité.

En dehors de la redevance (qui est de 180 euros par foyer), une grande partie des ressources de la BBC provient de la vente de ses programmes (reportages, documentaires) puisqu'elle est, de très loin, le leader européen pour l'exportation de ses programmes et l'exploitation sur différents supports (notamment Internet, dans lequel la BBC investit près de 100 millions d'euros par an). Et c'est sans compter les revenus générés par Radio Times, l'équivalent anglais de notre Télé 7 Jours mais en mieux, qui appartient au groupe public britannique et possède une forte rentabilité. De plus, afin de diversifier ses activités, la BBC s'est offert les guides Lonely Planet au mois d'octobre 2007 en prenant 75 % de son capital.

Autant dire que le modèle anglais est difficilement applicable en France sans une restructuration profonde de la politique de France Télévisions. Plus loin que la simple question de la suppression de la publicité, cette mesure pourrait amener un débat plus large sur la façon d'apporter une réelle valeur à la production audiovisuelle française en ce temps où les supports, les flux deviennent de plus en plus nombreux. Espérons simplement que ce débat aura lieu...