Dans un rapport remis courant juillet à Nicolas Sarkozy et aux présidents des deux chambres parlementaires, Bernard Accoyer et Christian Poncelet, le CSA fait le point sur l'état d'avancement de la télévision numérique en France en s'intéressant principalement à deux de ses aspects : la TNT HD et la TMP.




L'abandon progressif du mode de diffusion analogique fait de la télévision numérique la télévision de demain ? ou tout du moins de 2012. Les sages du CSA en ont bien évidemment conscience et mettent en ligne un rapport sur deux aspects de la télévision numérique intitulé de manière peu énigmatique « Le développement de la télévision en haute définition et de la télévision mobile personnelle ».


La TNT en haute définition :

Dans un premier temps, le rapport s'intéresse, plutôt qu'au développement de la télévision en haute définition (via ADSL, satellite ...), à la TNT HD. Ainsi, en se basant sur le nombre de boîtiers donnant accès à l'IPTV ayant été mis en circulation, auxquels s'ajoutent les décodeurs de TNT payante et les téléviseurs adaptés à la TNT HD, le CSA estime le nombre de personnes potentiellement concernées par cette technologie en termes de réception, sous réserve de couverture, à 1 million.

Contrairement aux chaînes HD disponibles par ADSL ou par le câble, soumises à abonnement même lorsqu'elles font partie de l'offre TV basique du FAI, le Conseil voit dans la TNT HD la véritable révolution de la haute définition. En effet, celle-ci offrira des programmes de France 2 HD, M6 HD, TF1 HD, Arte HD et Canal + HD de manière massive et gratuite.

Le CSA rappelle que toutes les chaînes sélectionnées pour la TNT HD, y compris Canal + - pourtant désignée dans un deuxième temps ? se sont engagées à suivre le même calendrier. Ainsi, les chaînes devraient commencer à émettre le 30 octobre 2008 avec une couverture de 45 % de la population. Fin 2009, la couverture devrait atteindre les 80 % de la population.

Par ailleurs, le CSA envisage un nouvel appel à candidatures pour 3 nouvelles chaînes HD sur une couverture restreinte, qui ne devrait concerner que quelques grandes villes possédant encore des fréquences disponibles. S'agissant de nouvelles chaînes en haute définition de couverture nationale, le Conseil Supérieur de l'Audiovisuel confirme que plus aucune fréquence n'est disponible. Il faudra donc attendre le basculement technologique et la libération de fréquences par l'abandon de la télévision analogique pour voir le bouquet de TNT HD s'étoffer.


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La Télévision Mobile Personnelle (TMP) :

Dans un second temps, le rapport se penche sur les avancées réalisées en matière de télévision mobile personnelle.


Tout d'abord, le CSA rappelle les avantages de mobilité et d'interactivité liés à ce nouveau mode de diffusion. En comparaison à la télévision déjà disponible par le réseau de téléphonie mobile 3G, la TMP offre une qualité de réception bien meilleure, sur des écrans potentiellement plus larges. De plus, elle peut être reçue par un plus grand nombre que la télévision sur mobile 3G.


Cependant, il est nécessaire de construire un nouveau réseau correspondant à la norme DVB-H.

Ainsi, il est important de choisir un modèle économique adapté à la TMP. Selon le CSA, il conviendrait de faire payer les services de TMP par abonnement, le modèle classique de financement de la télévision par la publicité se révélant ici insuffisant.

Concernant le calendrier de lancement de la TMP, la balle est actuellement dans le camp des diffuseurs. En effet, il leur appartient de constituer une société chargée des opérations techniques de diffusion, qui pourra éventuellement comprendre des opérateurs mobiles qui financeraient une partie du réseau.


De plus, afin d'économiser de la bande passante, les diffuseurs sont invités à s'entendre sur une diffusion commune du guide électronique des programmes. Sachant les difficultés qu'éprouveraient Canal + et Orange à travailler ensemble (voir article), on peut craindre que la TMP ne voit pas le jour au premier semestre 2009 comme l'espère le CSA.


Enfin, tout comme pour la TNT HD, le Conseil exclut toute possibilité d'expansion avant le basculement technologique. Ainsi, là encore, la création d'un deuxième multiplex est conditionnée par l'abandon de la télévision analogique.



En conclusion, le CSA a « la conviction » qu'il existe une forte demande pour ces nouveaux modes de diffusion de la télévision et espère qu'ils participeront à la croissance économique ainsi qu'à la promotion de l'expression culturelle française. C'est donc très confiants que les sages du quai Citroën abordent le virage de la télévision numérique.